Rusia ha sido un importante proveedor de madera contrachapada de abedul para la UE con más de 1,3 millones de metros cúbicos al año, pero tras el ataque de Rusia a Ucrania, la madera y los productos de la madera de origen ruso han sido prohibidos por las sanciones de la UE desde el 9 de abril de 2022 (en plena vigencia después del 10 de julio de 2022). La madera contrachapada de abedul rusa también estaba sujeta a los aranceles antidumping definitivos en la UE desde el 10 de noviembre de 2021. Aun así, utilizando distintos subterfugios las importaciones continúan, lo que supone la violación y elusión de varias normas legales aplicables.
Los operadores del mercado europeo informan de que la madera contrachapada de abedul rusa, y potencialmente bielorrusa, continúa entrando en la UE mediante diversas técnicas, como el transbordo, las pequeñas alteraciones de productos en terceros países, las falsas declaraciones de origen y la consignación.
Las técnicas que se utilizan incluyen, entre otras, las siguientes:
- Transbordo: La madera contrachapada de abedul se redirige a través de terceros países con una declaración de origen fraudulenta, ocultando así el envío desde Rusia. Algunos de estos terceros países en cuestión no disponen de una capacidad de producción que les permita suministrar determinados volúmenes a la UE.
- Pequeñas alteraciones y fraude en cuanto al origen: Se realizan pequeñas alteraciones en la madera contrachapada de abedul ruso en terceros países como base para declarar un origen diferente. Es probable que las operaciones sean ínfimas para conferirle el origen y, en cualquier caso, solo están destinadas a eludir las restricciones aplicables y no cumplen los requisitos de diligencia debida.
- Declaración de un falso código NC para clasificar falsamente la madera contrachapada de abedul como un producto diferente, para que el producto quede fuera del ámbito de las restricciones. El empleo de esta técnica es ahora menos probable que antes, debido a la ampliación del ámbito de aplicación de las sanciones en relación con los productos.
El objetivo de estas técnicas es evitar la detección de materiales ilegales enmascarando su origen ilegal o sustituyendo la categoría aduanera sancionada por otra.
Además de eludir las sanciones, la actividad da lugar a una elusión de los aranceles antidumping, como consecuencia de un fraude en el origen o la clasificación.
Acciones a realizar
La mejor manera de luchar contra las importaciones ilegales y la competencia desleal es mantenerse alerta, especialmente en los casos en los que nuevos vendedores de nuevas regiones entren en contacto con su empresa. Si se encuentra con situaciones sospechosas de constituir una actividad ilegal, debe informar de ello a las autoridades locales sin demora. En la mayoría de los países, el primer punto de contacto es la Aduana.